Selon le 7ème programme d'action pour l'environnement, l'Union européenne prévoit de devenir une économie circulaire pauvre en carbone d'ici 2050. En vue d'atteindre un tel objectif, des fonds publics - au travers du plan d'investissement Juncker - et privés devront être mobilisés.

Certains militants environnementaux ont toutefois présenté quelques inquiétudes concernant la participation des industries privées à un tel projet, celui-ci impliquant de changer en profondeur nos modes de production et de consommation.

Le Commissaire européen a souhaité orienter les investissements privés vers une croissance verte en vue d'atteindre les objectifs de croissance et d'emploi prévu dans les 10 priorités du président de la Commission, Jean-Claude Juncker.