La transition vers une énergie plus propre nécessite des changements et des incitations politiques. Le Conseil de l'Union européenne rappelle que c’est un point central pour l’UE, afin d’établir une Union de l’énergie qui fournir une énergie durable, compétitive et abordable à ses citoyens. Cette décision a été prise dans le but de remplir les engagements qui ont été pris lors de l’Accord de Paris et de la COP 21. L’Union européenne souhaite réduire ses émissions de gaz à effet de serre d’au moins 40% à l’horizon 2030. Le Conseil rappelle que tous les secteurs de l’économie doivent participer à la réduction des émissions de gaz à effet de serre et que tous les États membres doivent participer à et effort, mettant en avant les valeurs d’équité et de solidarité.

Le Conseil souhaite également mettre en place une « réserve de sécurité carbone », pour les pays en difficulté qui cherchent à réduire leurs émissions. Cette réserve s’élève à 115 millions de tonnes de CO2, et ne sera disponible qu’en 2032, si l’Union européenne atteint son objectif de 2030.

Cette décision a été prise par le Conseil « environnement » qui doit désormais commencer des discussions et négociations avec le Parlement européen afin d’élaborer un accord concernant le texte final.